Робота з питань запобігання та виявлення корупції
Нормативно-правова база щодо запобігання проявам корупції
Міжнародні акти
- Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією № 2476-IV від 01.01.2006;
- Додатковий протокол до Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS-191) ратифікований Законом України від 18.10.2006 № 253-V;
- Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції від 01.01.2010 № 251-V;
- Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією № 252-V від 01.03.2010.
Закони України
- Кодекс України про адміністративні порушення від 07.12.1984 № 8073-Х (зі змінами);
- Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III (зі змінами);
- Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 (зі змінами);
- Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення» від 07.04.2011 № 3207 (зі змінами);
- Закон України «Про очищення влади» від 16.09.2014 № 1682-VII (зі змінами);
- Закон України «Про Національне антикорупційне бюро України» від 14.10.2014 № 1698-VII (зі змінами);
- Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (зі змінами);
- Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII (зі змінами);
- Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей подання службовими особами декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру у 2016 році» від 15.03.2016 № 1022-VIII (зі змінами);
- Закон України «Про засади державної антикорупційної політики на 2021-2025 роки» від 20.06.2022 № 2322-IX.
Укази Президента України
- Указ Президента України від 14.10.2014 № 808/2014 «Про Національну раду з питань антикорупційної політики» (зі змінами);
- Указ Президента України від 15.05.2015 № 272/2015 «Питання Ради громадського контролю при Національному антикорупційному бюро України».
Постанови Кабінету Міністрів України
- Постанова Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 № 950 «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 № 1195 «Про затвердження порядку передачі дарунків, одержаних як подарунки державі. Автономній Республіці Крим, територіальній громаді, державним або комунальним установам чи організаціям» (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 563 «Деякі питання реалізації Закону України «Про очищення влади» (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 № 118 «Про утворення Національного агентства питань запобігання корупції» (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171 «Про затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 14.05.2015 № 301 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деякі постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання корупції» (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2023 № 220 «Про затвердження Державної антикорупційної програми на 2023- 2025 роки».
Інші нормативні документи
- Наказ Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5 «Про затвердження Методології проведення антикорупційної експертизи»;
- Рішення НАЗК від 09.02.2018 № 166 «Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення»;
- Наказ НАЗК від 02.04.2020 № 127/20 Про затвердження Вимог до захисту анонімних каналів зв’язку, через які здійснюються повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»;
- Наказ НАЗК від 29.05.2020 № 231/20 «Про затвердження Порядку автоматизованого розподілу обов’язків з проведення перевірок між уповноваженими особами Національного агентства з питань запобігання корупції» (зі змінами);
- Наказ НАЗК від 14.07.2020 № 7/20 «Щодо особливостей перевірки повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”»;
- Наказ НАЗК від 15.01.2021 № 8/21 «Про затвердження Порядку внесення приписів Національним агентством з питань запобігання корупції»;
- Наказ НАЗК від 21.05.2021 № 268/21 «Про затвердження Порядку надання згоди Національним агентством з питань запобігання корупції на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України»;
- Наказ НАЗК від 27.05.2021 № 277/21 «Про затвердження Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції»;
- Наказ НАЗК від 23.07.2021 № 448/21 «Про затвердження Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за змінами);
- Наказ НАЗК від 23.07.2021 № 449/21 «Про затвердження форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (втрата чинності відбудеться 01.12.2024);
- Наказ НАЗК від 23.07.2021 № 450/21 «Про затвердження Порядку інформування Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані суб’єкта декларування»;
- Наказ НАЗК від 23.07.2021 № 451/21 «Про затвердження Порядку інформування Національного агентства з питань запобігання корупції про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента;
- Наказ НАЗК від 20.08.2021 № 539/21 «Про затвердження Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій;
- НАЗК: від 19.11.2021 № 10 Роз’яснення «Щодо особливостей реалізації заборони на одержання пільг, послуг і майна органами державної влади та органами місцевого самоврядування (ст. 54 Закону України «Про запобігання корупції») та відповідальності за прийняття рішень щодо осіб, які прийняли такі пільги, послуги і майно»;
- Наказ НАЗК від 10.12.2021 № 794/21 «Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи» (втратить чинність 21.08.2024 р. із введенням в дію наказу НАЗК від 15.01.2024 № 22/24);
- Наказ НАЗК від 03.01.2023 року № 1/23 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного порталу повідомлень викривачів» (набув чинності 06.09.2023 р.);
- Наказ НАЗК від 25.07.2023 № 152/23 «Про затвердження Порядку проведення перевірок організації роботи із запобігання та виявлення корупції»;
- Наказ НАЗК від 12.10.2023 № 221/23 «Про затвердження Порядку вилучення з відкритого доступу декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
- Наказ НАЗК від 06.11.2023 № 249/23 «Про затвердження Переліку посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків»;
- Наказ НАЗК від 08.11.2023 № 252/23 «Про затвердження форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
- НАЗК від 13.11.2023 № 4: Роз’яснення щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку);
- НАЗК від 12.01.2024 № 2: Методичні рекомендації щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції;
- Наказ НАЗК від 15.01.2024 № 22/24 «Про внесення змін до наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня 2021 року № 830/21 (буде введений у дію 21.08.2024 року).
Накази НКРЕКП
- Наказ НКРЕКП від 28.12.2017 № 78 «Про затвердження Положення про комісію з питань передачі дарунків, одержаних як подарунки державі»;
- Наказ НКРЕКП від 03.09.2019 № 46-а «Про затвердження Порядку застосування заходів з врегулювання конфлікту інтересів у діяльності працівників Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»;
- Наказ НКРЕКП від 14.09.2020 № 83-а «Про затвердження Порядку взаємодії головного спеціаліста із питань запобігання та виявлення корупції з Управлінням роботи з персоналом»;
- Наказ НКРЕКП від 28.04.2021 № 15-од «Про затвердження Порядку організації роботи з повідомленнями про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», внесеними викривачами, у Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»;
- Наказ НКРЕКП від 21.12.2021 № 54-од «Про затвердження Положення про впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»;
- Наказ НКРЕКП від 17.10.2022 № 34-од «Про проведення оцінювання корупційних ризиків»;
- Наказ НКРЕКП від 31.10.2022 № 36-од «Про створення робочої групи з оцінювання корупційних ризиків»;
- Наказ НКРЕКП від 20.12.2022 № 46-од «Про внесення змін до складу робочої групи з оцінювання корупційних ризиків у діяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»;
- Наказ НКРЕКП від 14.03.2023 № 16-од «Про затвердження Антикорупційної програми Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 – 2025 роки»;
- Наказ НКРЕКП від 11.04.2023 № 22-од «Про внесення змін до Положення про впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»;
- Наказ НКРЕКП від 11.04.2023 № 23-од «Про внесення змін до Порядку організації роботи з повідомленнями про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», внесеними викривачами, у Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».
Корисні посилання
- Роз’яснення та реєстри НАЗК;
- Онлайн-курс «Декларуйся!;
- Чат-бот Тарас;
- Сторінка офісу доброчесності «Декларуйся правильно»;
- Як після змін адміністративно-територіального устрою вказувати адреси в декларації?;
- Де шукати інформацію, яку потрібно вказати у декларації?;
- Навчальний посібник Ради Європи щодо антикорупційної діяльності (англ.);
- Навчальний посібник Ради Європи щодо антикорупційної діяльності.